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民生无小事政府大作为

发布时间:2019-11-22 10:44:47

民生无小事 政府大作为

民生无小事 政府大作为 关于浙江省村邮站惠民服务情况的调查(上篇)

浙江村邮 LOGO以稻穗、邮票和字母 C 为主要创作元素,将邮政、农村、信息化、便民服务等信息寓意其中。 C 犹如一弯颗粒饱满的稻穗,又如同澎湃的钱江潮水,更是 村 字的拼音首字母。绿色饱含希望,代表着浙江邮政依托村邮站将便民服务带进万村千乡。从整体看,这个标志又像个大大的字母 e ,代表着村邮站的信息化发展方向。在浙江省邮政公司四楼的现代化展示厅里,省公司大客户部副主任黄昌数向详细讲解村级邮政服务站(以下简称村邮站)标志的含义。它反映了浙江省公司党组推进村邮站建设的初衷,说明了村邮站的服务功能、内容、对象和目标。早春时节,来到江南水乡 浙江,在5天的采访中,以切身感受深刻领悟到了村邮站标志的现实意义。

根据十七大提出的 基本公共服务均等化 要求,2008年,浙江省政府部署、实施包括 基本公共服务均等化行动计划 的 全面小康六大行动计划 。当年,省邮政公司和省邮政管理局联合要求在 基本公共服务均等化行动计划 中增加邮政普遍服务内容。同年8月7日,省政府将邮政普遍服务村邮站信报箱建设项目列入 基本公共服务均等化行动计划 的十大工程实施项目计划。省政府办公厅2008年、2009年、2010年连续转发的实施计划中均列入了 邮政普遍服务项目 建设计划。在省领导的积极推动和邮政企业、相关部门的不懈努力下,2010年7月,村邮站建设资金在省财政层面得到落实。同年12月,浙江省村邮站建设项目全面启动,总体建设目标为:力争到2012年底,全省建设村邮站2.8万个,投资主体由省财政、省邮政公司和地方财政组成,投资比例分别为20%、20%、60%。

浙江省公司总经理鞠勇告诉: 村邮站的建设运营模式为 政府主导、财政投入、镇村实施、邮政主体 。 相比于全国其他省份,浙江省村邮站最大的亮点是:政府不仅保障村邮站的建设投资,而且还承担了村邮站建成后的运转经费投入,镇、村选聘的村邮员履行基本服务的工资都由市、县、乡镇财政和村级经济解决。具体来说,就是市、县(市、区)政府负责组织实施,乡镇、建制村具体落实,邮政企业负责提出具体建设方案,加强邮政业务指导、培训和督促。村邮站用房由乡镇、村无偿提供,每个站面积原则上不小于15平方米,投资标准为站均6000元。

浙江省邮政普遍服务项目建设办公室主任张世平深有感触地说: 村邮站项目的建设广度、深度、难度均前所未有,没有政府的强力推进是不可能完成的。 浙江省四大班子领导都视察过村邮站,并对其提供的惠民服务给予充分肯定。2011年9月,省政府在台州召开现场会,推进村邮站项目建设进程。此后,各级政府都提高了认识,加大项目推进力度。目前,全省已经有49个市、县政府出台了文件,具体明确了村邮站建设任务、推进时间、职责范围和出资办法等。多数还明确了村邮站的日常运转经费和村邮员报酬,高的一年超过2万元,还为他们购买了社保,基本解决了村邮站的长效运营机制问题。同时,几乎所有的市、县都将村邮站建设项目列入当地政府为民办实事项目。

这时,浙江省邮政普遍服务项目建设办公室副主任王强补充说: 比如台州市天台县专门成立了管理领导小组,由县委书记任组长,明确政府各单位和邮政局的工作职责。为保障村邮站的正常高效运转,县委、县政府出台政策,每年增加拨付12万元财政资金,专项用于村邮站日常开支。再如杭州市余杭区政府将村邮站工作纳入村级公共服务中心职责范围,作为政府职能之一开展定期考核。

他们 政府主导 的说法在随后的采访中得到了证实。在金华市采访时,正赶上全市村邮站建设推进会召开。会前,采访了金华市副市长黄小杭。他表示,村邮站建设不仅是加强邮政普遍服务的内在要求,也是加强便民、惠民服务的必然要求。作为邮政服务向农村基层延伸的点,村民能享受到与城市居民一样方便、快捷的服务。村邮站建设是深受百姓拥护的大好事,百姓拥护和高兴的事就是政府要做的大事。作为代表国家履行普遍服务义务的国有企业,邮政企业在村邮站建设过程中体现了高度的社会感,开展了大量的选址和调查摸底工作,制定相应的管理办法,切实担负起对村邮员的业务培训和日常指导工作,确保了村邮站建设、运营等工作的有序开展。他希望邮政企业将包括代售火车票在内的更多为民服务项目叠加到村邮站,市政府对此给予全力支持。

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